Экстренный выпуск новостей портала BioDat!

СЕГОДНЯ:

В связи с обострением ситуации в государственном управлении охраняемыми природными территориями (заповедниками, нацпарками, лесами первой группы) BioDat откладывает на некоторое время почти готовый выпуск обычных новостей и направляет своим подписчикам краткую справку о происходящих событиях, созданном Интернет-досье официальных материалов, публикаций и откликов. Вы можете использовать эти материалы любым способом, способным помочь сохранению дееспособной системы территориальной охраны природы. Со своей стороны BioDat будет благодарен за любую дополнительную информацию о ситуации в регионах и предпринимаемых там действиях в защиту нашего национального достояния от идиотизма дорвавшихся до власти чиновников. Пишите на admin@biodat.ru

Мы будем благодарны Вам за пересылку этого письма друзьям и коллегам, региональным СМИ и отдельным журналистам, которым подобная информация может помочь в подготовке новых материалов. Просим извинения у тех, кто ждет от BioDat лишь научно-организационной поддержки.

ХРОНИКА ПОМЕШАТЕЛЬСТВА

Практически весь 2003 год Министерство природных ресурсов вело подготовку атаки на внутреннюю оппозицию, недовольную разрушением природоохранной системы страны, остатки которой оказались сосредоточены в Департаменте особо охраняемых природных территорий (ООПТ), объектов и сохранения биоразнообразия. Будучи неспособными с налету разобраться в управлении такой специфической сферой, как заповедники и национальные парки, МПР вначале сохранило коллектив работавших здесь специалистов, предоставив необходимые для оперативного управления полномочия (Приказ №79 от 6 февраля 2003 г.) и даже вернуло в Департамент В.Б. Степаницкого. Однако при этом была организована серия постоянных проверок деятельности ООПТ силами своих территориальных комитетов (которым заповедники никогда не подчинялись) и прокуратуры. Таким способом новые руководители МПР входили в курс дел и убеждали себя в способности управляться с экологией. Атака началась 14 октября 2003 г., т.е. точно в день профессионального праздника работников заповедников и национальных парков. С этой даты и начинается хронология обострения.

14 октября. Выходит приказ Министра природных ресурсов №919 по которому основные функции и права Департамента ООПТ, необходимые для оперативного решения проблем заповедников были переданы другим структурам МПР, причем РАЗНЫМ.

В октябре-ноябре руководители заповедников и парков, не имея фондов на командировки, вынуждены лично согласовывать в Москве десятки рядовых вопросов. Лишенные чиновничьей логики заповедные люди, ходят по кабинетам, в которых не понимают их проблем и не способны отделить важное, от третьестепенного. Множество новых начальников, постоянно противоречат друг другу, меняют «на ходу» правила и формы документов и требуют от профессионалов охраны природы соблюдения в "медвежьих углах" тех процедур, которые приводят в ужас даже обитателей московских офисов с электронной почтой, штатом курьеров и современным программным обеспечением как "Консультант+" и "1С-бухгалтерия".

17-20 ноября. На III Съезде по охране природы экологи четко формулируют основные болевые точки заповедного дела. Хотя в резолюции секции руководство МПР не названо прямо виновным, оно предпринимает попытку ревизии принятого текста и лишь спустя полтора месяца уже в 2004 году публикует кардинально переписанную резолюцию.

21 ноября, 26 ноября. В начале Дума, а потом Совет Федерации принимают поправки к Лесному кодексу, облегчающие перевод охраняемых лесов первой группы в нелесные земли. В мнении общества эти действия прочно связаны с наступлением на охраняемые природные территории.

28 ноября. После совещания у Президента по проблемам ядерной безопасности А.В. Яблоков просит В.В. Путина не подписывать закон о поправках в Лесной кодекс. Путин отвечает, что это "...неудобно". Об этой позиции Президента Алексей Яблоков широко оповещает экологический актив страны. Все в ожидании следующих шагов.

5 декабря. Во все заповедники и национальные парки страны поступает телеграмма Заместителя Министра природных ресурсов Павловa (работающего в МПР около двух месяцев) - "Проведенный центральным аппаратом МПР России анализ деятельности возглавляемой Вами организации за период 2002-2003 гг. дает основание сделать вывод о нецелесообразности ее дальнейшего существования....". После предшествовавших событий телеграмму воспринимают всерьез и в заповедниках, и в СМИ, и в международных природоохранных организациях дающих России деньги на природоохранные проекты.

5-6 декабря. Оперативная реакция СМИ (шквал вопросов в пресс-службу МПР) и международных экологических организаций, в которых состоит Россия, оказывается для чиновников МПР неожиданной и болезненной. Телеграмму отзывают, заявляя о ее ошибочности. Остается неясным - был ли это "пробный шар" или действительно головотяпство, столь характерное для "менеджмента" МПР.

8-11 декабря. Во множестве центральных СМИ, в т.ч. на центральных ТВ-каналах, проходит информация об "ошибке" МПР. "Известия" публикуют карту заповедников и национальных парков (кстати взятую с портала BioDat). Самым принципиальным образом выступает в "Комсомольской правде" Василий Михайлович Песков, который, не смотря на отзыв скандальной телеграммы, распознает угрозу именно заповедникам, объединяя ее с поправками к Лесному кодексу.

10 декабря. Не смотря на мощный всплеск общественного внимания к особо охраняемым лесам и природным территориям, Президент России именно в этот день подписывает закон о злополучных поправках в Лесной кодекс. В такой момент рядовая виза на законе воспринимается обществом, как демонстрация политики.

15 декабря. Министр новым приказом (№1107) предписывает в каждом заповеднике ввести 5 должностей заместителя директора (это там, где и рядового специалиста найти всегда проблема), но главное - назначение, а значит и подотчетность, каждого зама зависят от РАЗНЫХ заместителей Министра. Включается изощренный механизм бюрократической дезорганизации заповедной системы.

18 декабря. На президентской "прямой линии" в эфир не выводят ни одного из тысяч экологических вопросов. По собственной же инициативе В.В. Путин упоминает лишь оптимизацию природопользования. Случайности и ошибки постепенно превращаются в тенденцию, а тенденция стремительно обретает контуры политики.

25 декабря. Накануне Нового года, когда российские СМИ заняты праздничной тематикой, а международные организации выключены из общения по случаю Рождества, МПР России организует совещание директоров заповедников и национальных парков, ведет которое руководитель Лесной службы (!!!). Совещание проводится так, чтобы дать руководству МПР основания для ЛЮБЫХ оргвыводов и направлено на деморализацию профессионалов заповедного дела. Время, место и форма "порки холопов" не оставляют сомнения в ее направленности против последних профессионалов экологического управления и попытках скрыть суть происходящего от российской и международной общественности.

29 декабря. Распоряжением по итогам совещания до 20.01.2004 должны быть представлены предложения по совершенствованию деятельности ООПТ с выводами и рекомендациями, в том числе по укреплению кадрового состава.

24-30 декабря. Практически стихийно по инициативе разных людей начато несколько компаний по сбору подписей под разными вариантами открытых писем. Удивительно, но все они адресованы одному человеку - Президенту России. Экологи и граждане России хотят знать, является ли разрушение заповедной и природоохранной системы страны политикой Президента, действиями Правительства или самодеятельностью Министра Артюхова.

8 января 2004 г. На сайте МПР появляется документ, представляемый как "Резолюция III Съезда по охране природы". Сопоставление этого документа с реально принятой на Съезде Резолюцией, показывает наличие не столько редакционной, сколько политической правки. Особой цензуре подвергнут раздел по охраняемым природным территориям.

Интернет-досье

(http://www.biodat.ru/db/oopt/doc/zapact.htm)

• Приказ №79 от 6 февраля 2003 г.
• Приказ МПР №919 от 14 октября.
• Резолюция секции ООПТ на III Съезде по охране природы (принятый текст)
• Резолюция III Съезда по охране природы (принятый Съездом текст).
• Сравнение текста Резолюции Третьего Всероссийского съезда по охране природы Москва, 18-21 ноября 2003 г. и документа, выдаваемого чиновниками МПР России за резолюцию Съезда
• Текст поправок в Лесной кодекс (ст. 63), принятых Думой 21 ноября, одобренных Советом Федерации 26 ноября, подписанных Президентом России 10 декабря 2003 г.
• Фрагмент Комментария А.Яблокова к встрече с Президентом В.Путиным 28 ноября 2003 г.
• Телеграмма Зам. Министра природных ресурсов Павлова от 5 декабря 2003 г.
• Телеграмма Зам. Министра природных ресурсов от 6 декабря 2003 г.
• Статья Бориса Устюгова; "Известия" - 08.12.03
• Статья Кобылкиной Ирины Труд №230 за 10.12.2003
• Заметка в «Аргументы и факты» от 10 декабря 2003 г
• Статья В.М. Пескова («Комсомольская правда» 11 декабря 2003 г.)
• Открытое письмо членов общественных Советов МПР России Министру природных ресурсов Российской Федерации В.Г. Артюхову
• Телеграммам МПР был посвящен выпуск "Красной стрелы" на НТВ
• Ранее Хрюн со Степаном обсуждали и поправки к лесному кодексу
• Видеофайлы сюжетов - на сайте старой передачи "Тушите свет"
• Заметка. Упразднение всех заповедников России в связи с нецелесообразностью дальнейшего существования отменяется. А.Левин, EcoClub # 34/2003 (340) 15 декабря 2003 г
• Вопросы и требования к руководству МПР Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей
• Статья «Ликвидация» заповедников – «хамский непрофессионализм» Минприроды. ЭХО-ДВ, 15 декабря. Владивосток
• "Закон - тайга" - о поправках к лесному кодексу Cтатья обозревателя "Еженедельного журнала" Бориса Жукова. "ЕЖ" №50 от 15 декабря 2003.
• "Павловские рефлексы" - о телеграмме МПР Cтатья обозревателя "Еженедельного журнала" Бориса Жукова. "ЕЖ" №50 от 15 декабря 2003.
• Приказ МПР от 15 декабря 2003 г.
• Статья. У России забирают последнее. Андрей Сердечнов, RBC daily
• Телеграмма Президенту России Есаула Сажина, г. Бодайбо
• Статья Елены Субботиной Труд №238 за 24.12.2003
• Доклад Гринпис о политике МПР, проводимой в отношении заповедников и нацпарков от 25 декабря 2003 г.
• Распоряжение Министра природных ресурсов от 29 декабря 2003 г.
• Статья. Министерство природных ресурсов РФ отказывается от сотрудничества с крупнейшими экологическими организациями России? 5.1.2004 «REGNUM»
• Заставь волка баранов пасти. Владислав Корнейчук. Родная газета : 05.12.2003
• Министерство природных ресурсов по ошибке чуть не уничтожило все заповедники. Алла Тучкова, Столичная вечерняя газета (Москва), 08.12.2003
• Вредители леса. Ольга Боброва, Новая газета № 92 (925)
• Ошибка инженера Павлова. Версия №48, 15-21.12.2003
• Чиновники положили глаз на заповедники. Надежда Попова, Независимая газета: 15.12.2003
• Белый Дом стал сумасшедшим. Екатерина Пичугина, Московский Комсомолец, 16.12.2003
• Евгений Шварц, директор по охране природы Всемирного фонда дикой природы (WWF): У нас до сих пор нет экологической доктрины. Известия (Россия) : 19.12.2003
• Вариант текста, выдаваемый МПР России за резолюцию III Съезде по охране природы.
• Комментарии по поводу Телеграмм
• ПОХОЖЕ, МИНИСТРУ АРТЮХОВУ ЗАПОВЕДНИКИ БЕЗ НАДОБНОСТИ. Сообщение ECO-HR.1247, 27 декабря 2003 г.
• Открытое письмо Президенту России Путину Владимиру Владимировичу от жителей г. Переславль-Залесского, 18.12.2003 г
• Письмо в "Комсомольскую Правду" от делегатов 3 Всероссийского съезда по охране природы
• МПР ПО ОШИБКЕ ЧУТЬ НЕ ЛИКВИДИРОВАЛО ВСЕ ЗАПОВЕДНИКИ РОССИИ. Дайджест экологической информации пресс-службы "Байкальской Экологической Волны", № 45, декабрь 2003.
• В МПР даже почтовый сервер обучили политической грамотности!
• Министерство природных ресурсов РФ, возможно, будет ликвидировано. REGNUM, 10:16 14.01.2004
• Минприроды обвиняют в фальсификации резолюции Третьего съезда по охране природы. REGNUM, 13:12 19.01.2004
• ГРИНПИС ОБВИНЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ В ФАЛЬСИФИКАЦИИ. Kmnews.ru, 19.01.2004, 14:32
• WWF: МПР фальсифицировало резолюцию Третьего съезда по охране природы Леспром.ру, 19 января 2004 г. 13:14.
• Обращение в прокуратуру организации “БАЙКАЛЬСКАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВОЛНА”
• Ответ прокуратуры на обращение “БАЙКАЛЬСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВОЛНЫ”
• Приказ МПР "О возложении дополнительных функций и внесении изменений в штатные расписания территориальных органов" от 19.01.2004
• Письмо президенту В.В. Путину от Волкова И.В. к.б.н., бывшего работника заповедника, г.Томск

----------------------------------

ОБ ЭТОМ ПИСЬМЕ

* Это письмо пришло к Вам по подписке на новости сервера http://www.biodat.ru . Если оно попало к Вам через коллег и знакомых, то подписаться на последующие новости, периодичность которых не более 1-2 писем в месяц, Вы можете самостоятельно, послав письмо по адресу admin@biodat.ru с единственным словом - SUBSCRIBE или ПОДПИШИТЕ. * Для отказа от подписки Вам достаточно послать письмо по тому же адресу со словом UNSUBSCRIBE или ВЫЧЕРКНИТЕ.

Использование материалов сайта разрешено только при согласии авторов материалов.
Обязательным условием является указание активной ссылки на использованный материал

веб-лаборатория компании MaxSoft 1999-2002 ©